厦门副市长郑云峰接受组织调查

原标题:厦门市委常委、副市长郑云峰接受组织调查

据福建省纪委消息:厦门市委常委、副市长郑云峰涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。(福建省纪委)

郑云峰简历

郑云峰,男,汉族,1965年1月出生,福建南安人,中共党员,在职研究生学历,管理学硕士学位。

现任厦门市委常委,市人民政府党组副书记、常务副市长。

1996年12月起历任厦门市思明区人民政府区长助理,思明区人民政府副区长、思明区委副书记;

2003年10月起任思明区委副书记、厦门市思明区人民政府区长;

2007年1月起任思明区委书记;

2011年2月起任厦门海沧台商投资区党工委副书记、管委会主任(正厅级)、海沧区委副书记;

2011年3月起任厦门海沧台商投资区党工委副书记、管委会主任(正厅级)、海沧区委副书记、海沧区人民政府区长。

2011年6月起任厦门海沧台商投资区党工委书记、海沧保税港区党工委书记、海沧区委书记。

2011年9月起任厦门市委常委、厦门海沧台商投资区党工委书记、海沧保税港区党工委书记、海沧区委书记。

2015年6月起任厦门市委常委、厦门市人民政府党组副书记、常务副市长。(简历摘自厦门市人民政府网站)


妥协时,守住底线便能保存尊严

因各人底线不同,或者说,对世界的认知与自我的期许不同,故而对妥协或苟且的定性则有异。


日本天皇想退个休都难办

有几千年历史的天皇,如何适应现代社会?而对“万世一系”的天皇制习以为常的日本社会又是否要顺应时代,接受天皇制的改革呢?

二孩致北京大医院产科建档难 号贩子索天价

原标题:“二孩”时代来临大医院产科持续出现建档难

今年是“全面二孩”放开后的第一年,又逢猴年。此前,北京市卫计委曾预测,今年北京预计将迎来30万“猴宝宝”,分娩量创历史新高。今年已过大半,目前北京各大医院妇产科的情况如何?连日来,京华时报记者探访了北京部分三甲医院、综合医院、二级医院等发现,多家医院持续出现建档难。为挂产科号,不少人拿着小板凳熬夜排队,仍没有抢到号源;不少北京孕妇无奈之下只能选择去河北的医院生产。与此同时,在今年北京出重拳严打号贩子的背景之下,不少热门妇产医院仍有号贩子活动,甚至开出了上万元的建档费用。

□探访

明年4月前预产建档已满

据了解,“建档”是医院接收孕妇的标志,建上档意味着平时产检和生育床位得到保证。

8月25日上午,记者来到北京大学人民医院了解孕妇建档情况。在该院妇产科门诊前,记者看到,大厅内挤满了前来看病、挂号的人。

前来该院做产检的樊女士告诉记者,她在今年1月份怀孕,预产期是10月份。在孩子6周的时候,曾在该院做产检,当时医生告诉她8到12周来建档,可是等到孩子8周的时候,她过来发现已经建不上档案。“后来,我又去朝阳医院咨询,被告知建档人数也已经满了,就回到家附近的一个二级医院建了档案。”樊女士表示,这次是在建档的医院检查出有点问题,来北大人民医院做一个复查。

记者注意到,该院妇产科大厅贴出的通知显示:“2017年4月20日之前预产期的建档名额已满。”

2017年1月28日是农历丁酉年(鸡年)春节。按照预产期计算器推算,假如末次月经在4月23日,那么预产期就是1月28日(春节);假如末次月经是7月14日,那么预产期是在4月20日,也就是说,末次月经在7月14日以前的孕妇,在北大人民医院已经建不上档案。

随后,记者又前往北医三院、积水潭回龙观分院、北京市垂杨柳医院等多家医院,发现预产期为明年4月之前的建档名额已满。

凌晨1点排队也没抢到号

作为全国知名的综合性专科医院,北京妇产医院一直是育龄女性产检生娃的上选。8月25日下午,记者来到北京妇产医院东院探访发现,医院产科号源到9月底已经约满。此外,在一层产科门诊前贴出的通知显示:“因产科床位有限,预产期2017年3月之前(含3月)停止建档。”通知时间为8月2日。

记者了解发现,来该院的孕妇分为两类。一类是在该院已经建上档案,且建档的日期较早;一类是在外院建档,但是由于某项检查有问题来妇产医院进行复查的。但是来妇产医院复查的这部分孕妇挂号特别难,不少人将目光瞄准“特需号”。

北京妇产医院的特需号是每天早上7点放号,周六周日只有半天号源。为挂上特需号,不少人在前一天下午就开始排队等待挂号。

8月27日凌晨4时许,记者来到北京妇产医院,发现门诊一层缴费大厅已经临时改成了挂号大厅。在挂号窗口前,现场已经来了35个人。这些人有的坐在小板凳上,甚至还有的挺着大肚子站在队伍中间。

家住西坝河的魏女士目前已经怀孕6个月,此次是来妇产医院做复查。据她介绍,为了抢到号源,她和老公晚上12点多就来了。“老公来的时候前面已经排了几个人,他排队,我就在车里半躺着眯了几个小时,现在替他排一会儿。虽然很辛苦,可是没办法,要是今天能挂上号,上午就可以做检查了。”魏女士说。

“今天产科就放1个号,他们根本排不上。”听到魏女士说话,排在队伍第一个的男子说道,“26日下午我就来了,5点钟挂号大厅一开门就抢到第一个。”

早上7点整,记者看到挂号处打开窗口,不到1分钟,第一个产科号被排在队伍最前面的男子挂上。这时,负责挂号的医生喊道,“产科的号已经挂完”。记者看到,不少想挂产科的人遗憾离开。

□发现

号贩子雇人凌晨排队抢号源

记者了解发现,虽然第一名男子抢到了号源,却不是帮自己家人挂号的。他挂上号以后,就有一名头戴鸭舌帽的女子带着一名孕妇走上前,这名男子将医保卡和号交给了他们。

随后,记者以怀孕6周也需要挂号的理由询问这名男子可否帮忙挂号。他指了指刚才跟他说话的戴鸭舌帽女子,“我和她是一伙的,你去找她,我是她雇来负责排队的。我不能直接和你交易。”这名男子告诉记者,他是东北人,在北京有工作,帮人挂号只是一个兼职。

这时,排在队伍第7位的王先生走过来,他熬夜一宿也没能帮妻子挂上号。“在这儿排队的人都知道他是号贩子,但也都敢怒不敢言。他们来得早,保安早已经把次序做了登记,你根本不敢跟他们争。”王先生有些无奈。

上述男子听到后笑着说,“排在第二到第四的也都是我们的人。我们挂不挂得上也是靠运气,如果放的号多,我们都能挂上,如果放的号少,像今天就一个,我们的人也是挂不上,白辛苦。”

自称“医院有人”建档费高至万元

“你给我钱,我帮你搞定,你是挂号还是建档啊?”看到记者在跟男子说话,鸭舌帽女子凑上来,将记者拉到大厅外,熟练地介绍起业务。

“网上9月的号源都没有了,现场只放一个号,你能帮我搞定吗?”记者问道。看记者不相信,鸭舌帽女子打开微信,迅速地点击了一个名为“北京各大医院号源信息”的网页给记者看。记者在该网页看到,上面显示各个医院产科每周一到周日医生出诊的信息。

鸭舌帽女子说,“你看,妇产医院产科今天就一个医生,是不是?你根本就挂不上,你交给姐,明天就能让你看到医生。”

“你怎么能够搞到号,是买的机器在机器上抢的吗?”见记者不相信,鸭舌帽女子挥一挥手,说道,“我们不搞那一套,我们在医院有人,你放心吧。你可以先把医保卡给我,等你见到医生,做了检查再给我钱都行。”

“我还是不相信,你说有人,是谁?”记者接着问道。鸭舌帽女子一仰头,“那不能告诉你。”

随后,记者问鸭舌帽女子建档需要多少费用时,鸭舌帽女子表示,“月份越大,费用越高。你现在怀孕6周,预产期得明年4月左右,连挂号、建档姐收你3000块钱。”

记者表示费用太高,能不能再便宜一点。鸭舌帽女子随即拿出手机打开微信聊天记录。指着给她转账1万元的名为“王姐”的备注称,“你看,前天我才帮人搞定的,收了1万元。我跟你没多要。”

□探因

孕妇多号源少“双难”叠加

排了一晚上队,也挂不上号,为什么?

北京妇产医院导医台值班护士告诉记者,虽然排了一晚上,但由于号源紧缺,不是每位孕妇都能成功挂上。她告诉记者,今年来医院生产的孕妇比往年增多,有的孕妇可能怀孕三四个月才发现,这样的情况在这儿很难建上档。

此外,如果预产期在3月以后,理论上是可以在这里建档,但是由于首先需要先挂一个医生的号做产检,如果挂不上号要想建档也特别难。

“挂号时,医院不显示医生的姓名,当使用其它预约或者挂号的方式进行预约时,可能产生未将孕妇分配到对应科室的情况,在此种情况下,其它科室是不予就诊的。同时,此前在这里建上档案的孕妇,医生会给他们预约下一次产检的号源。因此,号源特别紧张。”据她介绍,另一个原因是今年来医院生产的人太多。

上述护士说道,如果孕妇是在别的医院建档在这里做复查,假如没有内部转诊,挂号也很难。“因为医院的号源有限,为了保证质量,所以每天放多少号都是有限定的。”

相比于现场排队挂号,如今不少医院开通了网上预约挂号平台,患者通过手机APP或微信均可预约挂号,但孕妇建档仍然面临一号难求的情况。

今年28岁的王女士即将今年迎来第一个宝宝,在查出怀孕半个月后,便决定尽早建档。据王女士介绍,因为北京妇产医院知名度高,所以就想在这里建档。

“我老公去妇产医院熬了两夜也没有挂上号,所以我们就打算在北京114预约挂号平台上挂号,9点放号,我们9点整进去,就发现到9月30号的号源已经挂满了。”

“普通门诊和特需门诊开放挂号时间虽然是早上,如果要是自己去挂号,至少要当天凌晨的3点到4点就去排队,如果等到快开放时再去排就晚了。”北京妇产医院在窗口挂号的医生称,“如果是用APP抢,抢着了就有,抢不到就没有了。”

□变化

北京孕妇转向燕郊生娃

记者连日探访发现,由于北京各大医院建档紧张,不少北京孕妇无奈之下只能转向到河北燕郊生娃。8月26日上午,记者在国贸附近乘坐817路公交车前往河北燕达医院时,遇到一名在国贸附近上班的孕妇。她告诉记者,自己姓段,今年32岁,目前胎儿已经8个月。

在怀孕4个多月的时候,她去通州妇幼保健院建档,发现名额已满,随后又去了朝阳医院,也没有建上档。后来听说河北燕达医院人少,就过去试一试。没想到很快就建了档。

随后,记者来到位于燕郊的河北燕达医院。与北京大医院里到处都是人的场景不同,这里的患者不多,二层的妇产科门口坐着七八个孕妇。

预产期在今年10月份的李女士告诉记者,她今年生的是第二胎。老大是个女儿,已经7岁了。平时和老公在北京工作,但房子买在河北,家距离燕达医院一公里左右。

李女士介绍,她在怀老大3个多月时在北京妇产医院建的档。所以这次怀老二时就没太担心建档的事。没想到,等她发现怀孕已有一个多月去妇产医院建档时已经建不上了。

李女士表示,在燕郊医院建档人少,不用排长队,但是生孩子报销比较麻烦。“在北京生一个孩子顺产的话是8000多,而且可以实报实销,但是这里需要先垫付1万多,然后再拿着相关材料去单位报销,比较麻烦。”

燕达医院北京孕妇增3倍

河北燕达医院妇儿中心经营主任柴涛表示,与去年同期相比,今年燕达医院妇产科孕妇的分娩总量超出3倍左右,个别月份像9月预计要突破4倍。而生二胎的占到70%左右。

其中,在北京上班的孕妇占总量的三分之二左右。假如孕妇有150个的话,有100个是在北京上班的。

柴涛介绍,燕达医院孕妇的特点是在北京上班但是在燕郊住。“从每个月的分娩量和建档量来看,以今年4月份当月为例,分娩量是144例,建档一般比实际分娩量多30个左右,且基本上都是在北京上班在河北住的。此外,我们这边给孕妇建档比较宽松,不像北京有严格的控制,一般来讲能来的尽量收。而且,产检的模板和朝阳医院、北京妇产医院都是统一的,从8周建档到40周分娩,一般要查13次左右的产检。”

在医院的病房优势上,柴涛告诉记者,燕达医院的产科病房比较宽松,没有那么紧张。“医院分为普通病区和西病区。普通产科病区是一个房间两张床,但是房间比北京医院的房间大2到3平米。西病区是专门为产科准备的,共有17间,一个房间一张床,里面有彩电冰箱、微波炉、沙发等,类似于一个小型宾馆。”

柴涛表示,之所以北京的孕妇前来河北燕达医院生孩子,是因为燕达医院是京津冀一体化的试点医院,与朝阳妇产科是共建关系,是三级医院。而且跟天坛医院、首都儿研所、北京中医医院都是共建医院。

记者了解到,早在2014年11月,燕达医院就已纳入北京区县新型农村合作医疗定点医疗机构,报销范围和项目统一按照北京市各区县现行政策规定执行。随着京津冀三地异地就医即时结算平台建设即将完成,预计到今年10月1日将有望在京津冀实现异地就医即时结算。这对于到燕郊生孩子的北京孕妇来说,也将是一大利好。

□应对

助产机构每周报告空床数

据国家卫计委统计数据显示,实施“全面二孩”政策后,目前1.4亿已生育一孩的已婚育龄妇女中,新增可生育二孩目标人群约9000万,其中40至49岁人群占50%。此前,市卫计委曾预测,今年北京预计将迎来30万“猴宝宝”,比常年多出生约6万,分娩量创历史新高,其中新出生人口中30%左右为二孩。

但市卫计委坦言,全市的助产服务资源总量和优质资源相对不足。截至2015年底,北京共有助产机构129家,产科床位4907张,从事产科工作人员7033人。根据国家床位周转率标准,若要保障高峰月份分娩,产科床位和工作人员都存在缺口。据统计,2015年下半年,北京孕妇建档数比上年同期增加40%以上,而今年2月起,连续6个月月建档数超过3万。

为缓解生育分娩压力,市卫计委要求各助产机构加强产科建设,并提出切实可行的方案。通过调整床位资源,增加产科床位供给,并相应增加产科医护人员配置和产科门诊建档数量,优先保证本区常住孕妇建档分娩。

针对目前有孕妇跑了几家医院建不上档的问题,市卫计委老年与妇幼健康服务处相关负责人表示,今后孕妇在社区建立母子健康手册时,就能了解辖区还有哪家医院有空档,可以接收。据介绍,目前,卫生计生部门已经调整了信息化报送内容,要求各个助产机构要每周报告空床数,有没有接收孕产妇能力等情况。

政府或购民营助产服务

此外,今年,本市还将建立市、区危重新生儿救治转诊网络,各区将加强辖区危重新生儿抢救指定医院能力建设,完善危重新生儿转会诊管理制度。同时,实施孕产妇危重症个案网上申报,加强孕产妇妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理。

市卫计委还透露,必要时将启动政府购买民营机构助产服务,增加资源供给。目前,具体方案正在研究中。不过,相关负责人也表示,只有当二三级公立助产机构的接收能力达到100%,完全饱和才会考虑购买民营机构助产服务。通过政府引导、宣传、建立转诊关系,引导孕妇到民营机构分娩。而在价格方面,如果民营机构想参与政府这项服务,需要先降价。具体如何降价,还在研究中。

□专家观点

推进分级诊疗让建档更透明

今年以来,从国家卫计委到北京市卫计委都出台了一系列措施严打号贩子,而面对持续出现的孕妇建档难问题,妇产医院的号贩子仍未绝迹,甚至明目张胆地开出天价建档费,导致这一情况出现的原因是什么?

医院管理专家左立安表示,一方面,市场有需求,号贩子能挣到钱能获得高额的回报,因此愿意冒这个险。另一方面,虽然有医院可以派保安盯着,但是真正杜绝号贩子也不太现实。“医院没有执法权,遇到号贩子只能报警或者让保安留意。”左立安进一步补充道,也不排除有些号贩子跟医院是有利益关系的,所以从根本上杜绝是很困难。

左立安分析,妇产医院出现挂号难、建档难的问题,首先,这是一个供需矛盾的问题,有的医院人特别少,可以排上号,但是患者不信任,都想去大医院,所以就导致大医院人满为患。其次,三甲医院的接待能力、床位数、医院团队都是饱和的,患者增多,他们也没有办法。能将在医院建档的孕妇服务好,已经很不错了。这是供需矛盾和分级诊疗需要解决的问题。

“破解挂号难的办法还是要靠分级诊疗进一步地推进,慢慢去改变人的意识。”左立安说。

今年2月,市卫计委提出将制定量化分级预警指标,建立各区建册社区、一二级助产机构、三级助产机构和区级危重孕产妇抢救指定医院网格化对接关系,明确三级助产机构接诊标准,严格执行孕妇分级建档。左立安认为,应进一步建立精细化的产科门诊管理体系,以更为公开透明的方式建档,对号贩子等非法倒卖医疗资源的行为,加大督查打击力度。

关于在外院建档,去大医院复查挂不上号的问题,左立安表示,这还是体系需要完善的问题。他认为,二级医院应该有一个上级医院。患者如果有问题,可以直接预约上级医院的号,二级医院和大医院有绿色通道。将来这方面还是需要去完善。

他表示,患者需要大医院的帮助,应该是医院和医院需要解决的问题,不能推给患者,患者很难解决这个问题。

京华时报暗访小组


十信

他问的实际上是我现在还相信什么。我当时没搂住,说了三点,其实,我当时想到了十点。


王毅摆平最微妙的三角关系

与当前中国最别扭的国家,一个是老对手日本,一个是新冤家韩国。钓鱼岛争端,前几天日本还不迭声地抗议再抗议;部署萨德系统,更让中韩关系立马由蜜月翻脸成了冷战。


“高狗一等”的狗累不累

累得像条狗,这已经是很多人的口头语了,但是,为什么累就要用狗做比喻呢?猫不行吗?

美媒炒作中美人员机场争执 中方回应

应国家主席习近平邀请,秘鲁共和国总统佩德罗·巴勃罗·库琴斯基·戈达德将于9月12日至16日对中国进行国事访问。

应国务院总理李克强邀请,越南社会主义共和国政府总理阮春福将于9月10日至15日对中国进行正式访问,并出席第十三届中国—东盟博览会。

问:中方对阮春福总理此次访华做出哪些安排?对此访有何期待?

答:阮春福总理访华期间,中方领导人将同他会见会谈,就中越关系及共同关心的议题交换意见。

当前中越关系发展良好。此访是越南新一届领导集体主要领导人首次访华,我们期待此访将进一步增进两国战略沟通,深化各领域互利合作,推动中越关系取得新进展,给两国人民带来更多实实在在的利益。

问:据报道,英国新首相特雷莎·梅在来华出席G20杭州峰会前强调,英中关系目前正处于“黄金时代”,她将在峰会期间与中国领导人会谈,讨论如何发展英中两国间已有的战略伙伴关系。中方对此有何评论?习近平主席是否将会见英国首相特雷莎·梅?

答:我们注意到英国首相特雷莎·梅有关积极表态,对此表示赞赏。此前,特雷莎·梅首相已专门致函中方领导人,表示英方支持中方成功举办G20杭州峰会,期待加强与中方在经贸和全球性问题上的合作。习近平主席今天晚些时候将与特雷莎·梅举行会晤。

我想强调的是,中方一贯重视中英关系。中英关系近年来保持良好发展势头,习近平主席去年对英国的国事访问推动双边关系进入新的历史阶段。我们希 望英方将继续奉行积极、开放的对华政策,愿与英国新政府一道努力,继续本着相互尊重和互利共赢原则,坚持双方确定的两国关系大方向,进一步深化各领域务实 合作,推动中英面向21世纪全球全面战略伙伴关系继续向前发展。

问:今天朝鲜发射了三枚导弹,中方对此有何评论?

答:我注意到了有关报道。中方在有关问题上的立场是一贯的、明确的。当前,半岛形势复杂敏感,有关各方都应避免采取导致局势紧张升级的举动,共同维护本地区和平稳定。

问:据报道,美国总统奥巴马抵达杭州机场时,双方工作人员之间发生了一些“状况”。对此有一些猜测。你有什么评论?

答:我注意到这两天有个别美国媒体炒作奥巴马总统抵达杭州机场时双方工作人员之间发生的小插曲,并且做了一些猜测和联想。我觉得,个别媒体在事实都没弄清楚的情况下,就编造新闻且乱加猜测和联想,这种做法很不专业,只会给人留下个别西方媒体傲慢和自以为是的印象。

事实上,昨天奥巴马总统亲自公开表示,迄今他在中国的访问取得的成果是非常有效的,而且他认为在机场发生的小插曲不应该被过分夸大。中方高度重视中美关系,我们欢迎奥巴马总统来华出席G20杭州峰会。习近平主席与奥巴马总统已进行了成功和富有成果的会晤,中美双方工作人员为此访做了大量精心和周到的安排和准备。

来者都是客。中方对来华出席G20峰会的各国领导人都尽我们所能予以热情友好接待,让他们感受到中国人民的热情和友好。事实上,中方也尽了最大努力,为各国代表团包括各国媒体采访提供便利和服务,也尽了最大努力满足包括美国在内的各国代表团提出的各种要求。

但是,任何大型的国际会议或者多边活动,都有其惯常做法和相应程序。作为东道国,我们尽可能在确保现场采访安全和秩序的情况下给媒体提供便利和 服务。同时,到访的代表团也应该尊重和服从东道国符合国际惯例的做法和安排。这些是常识惯例,也是基本礼貌,有关道理大家都应该懂的。个别媒体不应在没搞 清楚事实的情况下乱加猜测,而应把焦距对准该对准的地方,比如中美元首会晤取得的积极成果和正在进行的G20峰会。

问:今天,韩国总统朴槿惠会见了习近平主席,谈到了韩方在部署“萨德”问题上的立场。中方对此有何评论?

答:关于今天上午习近平主席在杭州会晤朴槿惠总统,我们已经发布了消息。习主席强调,中方始终致力于实现半岛无核化目标,致力于维护半岛和平稳 定。半岛问题最终还是要通过对话协商加以解决。我们应该坚持六方会谈平台,通过全面均衡解决各方关切,争取标本兼治,实现半岛长治久安。我们反对美国在韩 国部署“萨德”反导系统。这个问题处理不好,不利于地区战略稳定,会加剧各方矛盾。朴槿惠总统表示愿就有关问题同中方保持密切沟通。

问:有关朝鲜今天发射弹道导弹问题,中方有没有打算向朝鲜方面表明立场?

答:中方在半岛问题包括朝鲜发射导弹问题上的立场是非常清楚的,中方有自己的渠道向有关各方表明我们立场。



杨天南的「巴菲特进行时」

天南姓杨,是1993年加入万通的,在北京万通金融证券部,负责定向募集股票,以及公司的一些融资事务。


打发时间不是对生命的享用

要过经过考量的生活,只做自己最喜欢做的事情,用心计划如何花费自己的时间,刻意追求生活中的爱与美。


清流与清官

对比清流文化,清官文化更易于证明这一点事理:道德之于政治的作用,不仅有限,有时反而是一种毒素。

天宫二号22点04分将发射 系我国首个太空实验室

原标题:天宫二号于今晚10点04分发射

昨日,中国载人航天工程新闻发言人、载人航天工程办公室副主任武平对外宣布,经任务总指挥部研究决定,定于今天晚上10点04分发射天宫二号空间实验室。昨天下午,执行此次发射任务的长征二号FT2火箭已经开始加注推进剂。

□发布

满足中期驻留 系首个太空实验室

武平表示,发射天宫二号空间实验室,主要目的是接受神舟十一号载人飞船的访问,完成航天员中期驻留,考核面向长期飞行的乘员生活、健康和工作保障等相关技术;接受天舟一号货运飞船的访问,考核验证推进剂在轨补加技术;开展航天医学、空间科学实验和空间应用技术,以及在轨维修和空间站技术验证等试验。

天宫二号是我国第一个真正意义上的太空实验室,采用实验舱和资源舱两舱构型,全长10.4米,最大直径3.35米,太阳翼展宽约18.4米,重8.6吨,设计在轨寿命2年,在天宫一号目标飞行器备份产品的基础上,为满足推进剂补加验证试验需要,对推进分系统进行了适应性改造;为满足中期驻留需要,对载人宜居环境进行了重大改善,具备支持2名航天员在轨工作、生活30天的能力。

搭载14项应用 有望获得重大成果

武平表示,天宫二号空间实验室搭载了14项空间应用载荷,还将释放一颗伴随卫星与天宫二号伴飞开展联合试验。其中,天宫二号空间实验室里装载有世界第一台在太空运行的冷原子钟,有望实现10的负16次方秒量级的超高精度,将目前人类在太空的时间计量精度提高1到2个数量级。“这也就意味着这个钟在太空运行约3000万年才会产生1秒的误差,处于国际领先水平。”武平说。

同时,天宫二号空间实验室装载的伽玛暴偏振探测仪,通过对伽玛暴和太阳耀斑进行高灵敏度偏振观测,有助于进一步了解伽玛暴的本质,进而开展宇宙结构、起源和演化方面的研究。

开展3项试验 来自香港学生设计

武平指出,天宫一号任务期间,神舟十号航天员王亚平在聂海胜和张晓光的配合下,对全国6000多万中小学生进行了一堂太空授课,这次授课激发了广大青少年学习科技知识的热情和他们对太空的向往。

武平说,天宫二号主要从以下几个方面继续做好科普工作。一是安排航天员拍摄在轨试验的一些视频和图片,以及积累数据和资料,传回地面,为开展科普教育提供鲜活的素材;二是将在天宫二号和神舟十一号组合体飞行期间,香港中学生的太空科技设计大赛三项获奖作品在太空开展试验,这三项试验分别是太空养蚕、双摆试验和水膜反应,由航天员在轨道完成,并拍摄下整个试验过程传回地面;第三是持续开展科普传播。

□释疑

天宫二号有何亮点?

试验更多且时间更长

天宫二号与神舟十一号载人飞行任务同天宫一号与神舟十号载人飞行任务相比有哪些特点?

“飞得更高、试验更多、时间更长”,武平指出,首先,此次天宫二号是最接近未来中国空间站要求的一次载人飞行任务。此前的载人飞行和交会对接任务都是在距地面343公里的轨道高度开展,而天宫二号与神舟十一号的交会对接、组合体运行和飞船返回,都是在距地面393公里的轨道高度开展,这与未来空间站的轨道高度基本相同。

第二,这是目前中国空间应用项目最多的一次载人飞行任务,整个任务安排的应用和技术试验项目共计40多项,比天宫一号大幅增加。

第三,这是中国持续时间最长的一次载人飞行任务。总飞行时间将从神舟十号任务的15天增加到这次任务的33天,这将是中国到目前为止持续时间最长的一次载人飞行任务。

天宫一号何时陨落?

预计2017年下半年

武平表示,天宫一号于2011年9月29日发射升空,2016年3月16日,天宫一号目标飞行器正式终止数据服务,全面完成了其历史使命。目前天宫一号整器结构完整,运行轨道仍在持续、密切跟踪监视之中,平均轨道高度约370公里,“而且正以每天100米的速度衰减,预计2017年下半年陨落”。

“经过认真计算分析,天宫一号大部分结构部件将在陨落过程中烧蚀销毁,对航空活动以及地面造成危害的概率很低,可能性极小。”

武平说,自2000年起,中国就开始实施空间碎片专项计划,在空间监测、防护、预警、减缓及应急合作等方面做了大量工作,这些举措都表明了我们对于空间碎片问题的高度重视及行动决心。

京华时报记者潘珊菊


证监会扶贫并不可笑

大城市企业还在苦苦排队,证监会却开绿色通道,搞起了扶贫业务。很多人骂证监会混账,不务正业。在我看来,骂证监会的人没看懂好赖。


希拉里,你没事吧?

相比之下,今年的两位老年候选人,希拉里和特朗普,在健康透明方面做得实在是不够,越不透明越容易引起猜测,对候选人形象影响也越负面。


领取而今现在

无论庶民公侯,说话做事都是要负责任的,没有报纸电视还有互联网,没有互联网还有短信息,没有短信息还有人心。

两院院士严东生逝世 三任总书记三任总理同送别

此次对严东生病逝表示哀悼的领导人,不管是级别还是人数,今年以来,都属超高规格。

9月24日,中国科学院院士、中国工程院院士,著名材料科学家严东生的遗体告别仪式,在上海龙华殡仪馆举行。9月18日,严东生因病在上海逝世,享年98岁。

据《解放日报》报道,严东生病重期间及逝世后,中央领导同志、其他有关方面领导同志以各种方式表示关心、慰问和深切哀悼。在24日的遗体告别仪式上,中共中央政治局委员、上海市委书记韩正以及多位上海市领导前往送别。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在遗体告别仪式上,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽七常委,江泽民、胡锦涛两位前总书记,刘延东、孙春兰、李源潮、赵乐际、韩正五位现任中央政治局委员,李鹏、朱镕基、温家宝三位前总理,吴邦国、宋平、曾庆红、李岚清、吴官正、贺国强等退休常委,赠送花圈,对严东生予以悼念。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,此次对严东生病逝表示哀悼的领导人,不管是级别还是人数,今年以来,都属超高规格。

超高规格送别

据《解放日报》报道,9月24日上午,上海龙华殡仪馆周围满是前来吊唁的人。十时许,告别仪式开始。

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,第十届全国政协副主席、原中国工程院院长徐匡迪,中国科学院院长、党组书记白春礼,中国科学院党组副书记、副院长刘伟平,上海市委副书记、市长杨雄,市领导吴志明、应勇、徐泽洲、沙海林、尹弘等,向严东生的遗体三鞠躬,作最后送别。

据24日的《东方新闻》电视画面显示,在严东生的遗体告别仪式上,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽七常委,江泽民、胡锦涛两位前总书记,刘延东、孙春兰、李源潮、赵乐际、韩正五位现任中央政治局委员,李鹏、朱镕基、温家宝前三任总理,以及吴邦国、宋平、曾庆红、李岚清、吴官正、贺国强等退休老常委,赠送花圈。

三任总书记、三任总理,同时送别逝者,今年以来较为少见。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,近两年来,最年长退休常委宋平只为严东生和老红军王丹一(7月逝世)等少数逝者送过花圈。

镌刻中国科技发展烙印的一生

出生于1918年的严东生,17岁时考入清华大学化学系,1946年赴美留学,在伊利诺伊大学,主修陶瓷工学。1949年春,他以全A成绩获得陶瓷学博士学位,被授予四个荣誉学会的“金钥匙奖”。毕业后,严东生受邀留在伊利诺伊大学做博士后,继续从事陶瓷等无机材料的研究。

留学时的严东生

1950年,严东生回国,先后任开滦化工研究所副所长、唐山交通大学任教授,后调入中国科学院冶金陶瓷研究所工作。1973年,中国科学院上海硅酸盐研究所成立后,严东生任所长,后历任中科院党组书记、副院长。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,严东生的一生,镌刻着中国科技发展的烙印。

1956年,中央提出制定《1956—1967年科学技术发展远景规划纲要》,号召“向科学进军”。当时,参与讨论和制定《规划》的科研人员大多是德高望重的老科学家,而年仅38岁的严东生也在受邀之列。

1984年,严东生又代表中科院党组向时任中央书记处书记胡耀邦汇报了“关于中国科学院科技体制改革的汇报提纲”,经书记处批准于全院试行。据报道,此举间接催生了中关村的崛起。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,严东生还有一个称号——“科学外交家”。

据中国科学院上海硅酸盐研究所副所长杨建华介绍,严东生的英语娴熟流利。在担任中科院副院长后,严东生与国际科学家进行无障碍对话,推动中国科学界对外交流。

1982年,诺贝尔物理学奖得主丁肇中来北京找严东生,询问能否为当时世界上的正负电子对撞机提供新型锗酸铋(BGO)闪烁晶体,要求尺寸大、数量多。严东生毫不犹豫地接受了丁肇中的请求。在硅酸盐所,严东生和同事们在已有的经验基础上,大胆创新突破,发明了BGO晶体生长新工艺,并在国际评比中击败了各国晶体,获得了核子中心的订单。

2007年,丁肇中夫妇看望严东生夫妇

据报道,严东生80岁后,仍坚持阅读每一期的英文版Nature和Science,并把相关文章推荐给学生作参考。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,前不久升空的天宫二号,也与严东生密不可分。天宫二号的耐火涂层和耐烧蚀复合材料,是严东生在上世纪六十年代的科研成果。

建言献策为“良相”

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,“文革”期间,严东生也曾受到冲击,一度离开科研领导岗位,但他一直没有远离科研工作。

晚年严东生

1977年7月,严东生收到一封会议邀请函,邀请他参加8月4日在人民大会堂举行的全国科教工作座谈会。

那次会议的受邀者共有33人,包括苏步青、吴文俊、叶笃正等全国科技界、教育界的精英,而主持会议的是刚刚复出的邓小平。

2014年,严东生接受《中国科学报》采访时回忆,“8月4日那天,在人民大会堂台湾厅,小平同志一坐下就用浓重的四川口音对大家说:‘这次召开科学和教育工作座谈会,主要是想听听大家的意见,向大家学习。外行管内行,总得要学才行。’会议一共开了9个半天,邓小平一天不落地参加了整个会议。各位专家依次发言,邓小平不时插话、提问,使会场上的讨论越来越深入。”

在谈到高校课程设置时,严东生对邓小平说:“理科大学的学生究竟应该如何培养?现在是学的面太窄了。我们希望大学的专业不要分得太细。专业窄,知识易碎,到研究单位工作困难,结合典型产品进行教学有问题。”

在作中心发言时,严东生着重谈了科技规划制订和科研组织管理问题:“科技不仅本身可以现代化,而且要走在前面,为工业、农业和国防现代化作贡献。要搞好大协作,搞好协调分工,这是社会主义制度优越性的体现。我们物质条件比人家差,发挥制度优越性,是我们赶超的本钱。”

据报道,在发言过程中,邓小平不时提问,严东生一一作了回答。在这次座谈会上,经过与科学家、教育家的讨论,邓小平做出了恢复高考、召开全国科学大会这两项重要决定。

与江泽民的交集

据公开信息显示,此次送别严东生,是江泽民今年以来,第三次向逝者表示哀悼。今年6月,中共广东省顾问委员会主任寇庆延逝世,江泽民表示哀悼;今年7月,独臂将军叶选宁逝世,江泽民赠送花圈。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,严东生一生与江泽民有几次交集。严东生于1987年至1993年担任上海市政协副主席,期间,江泽民曾主政上海。

据《江泽民在上海1985-1989》一文显示,江泽民在上海时,利用各种机会,接近科学家,与他们交朋友。

该文称,有一次,中科院上海分院为严东生、苏步青、钱伟长、李国豪等27位有50年科学生涯的老科学家举行庆贺活动,江泽民和朱镕基、吴邦国、曾庆红等上海市领导一起前往祝贺。

江泽民在庆典上说:今天受表彰庆贺的老科学家都是新中国科学事业的奠基人和学科的带头人。新中国成立前后,他们克服困难,远涉重洋,先后返回祖国参加社会主义建设,长时期以来,为我国科学事业发展作出了重大贡献,并为科学事业造就了一大批新人。他们的功绩应当受到党和人民尊重。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,严东生是欧美同学会原副会长、上海市欧美同学会第六、七、八届会长,而江泽民曾是该同学会会员。

欧美同学会成立于1913年10月,目前是22个“群众团体机关”之一。在今年8月初,中共中央办公厅还印发了《关于加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的意见》,指出要发挥留学报国人才库作用、发挥建言献策智囊团作用和发挥民间外交生力军作用。

上世纪六七十年代,因局势动荡,欧美同学会活动终止,1982年开始重建。1984年,严东生加入上海市欧美同学会。1985年,时任上海市长的江泽民,参加上海欧美同学会成立一周年大会,并亲笔填写了入会申请表。

“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者郑书  实习生何强 校对:陆爱英


发结婚证的人,别管怎么高潮

我们也期待审批程序更简化。为什么要简化呢?打个比方,你一个发结婚证的部门,为什么还要管别人做爱的姿势呢?就算你管得了做爱姿势,也管不了别人的高潮和生孩子。


谁来打击马六甲海峡的海盗?

有一个办法就是引入大国力量,比如引入中国的海军和海警的力量。倘若如此,估计马六甲海峡也会像红海和亚丁湾那样安全。当然,这些国家估计会非常警惕中国的威胁,宁可让海盗猖獗,也不愿意“引狼入室”。


邻避问题,没你想的那么简单

增加居民对监管者的信任,让居民相信官方的风险评估,或许能够更有效地解决“邻避问题”。而建立信任的起点就是:一个更公开和透明的决策过程。

十一黄金周全国零售和餐饮销售额达1.2万亿元

原标题:“十一”黄金周全国零售和餐饮实现销售额1.2万亿元

“十一”黄金周期间,全国各地精心组织购物节、美食节、特色商品展等形式多样的促销活动,有力活跃了节日气氛,繁荣了消费市场。应季服装、金银珠宝、家用电器、通讯器材、汽车等商品热销。图为节日期间的湖南沅陵县城街道,人们在逛街购物。瞿宏红摄 “十一”黄金周期间,全国各地精心组织购物节、美食节、特色商品展等形式多样的促销活动,有力活跃了节日气氛,繁荣了消费市场。应季服装、金银珠宝、家用电器、通讯器材、汽车等商品热销。图为节日期间的湖南沅陵县城街道,人们在逛街购物。瞿宏红摄

来自商务部监测数据显示,10月1日至7日,全国零售和餐饮企业实现销售额约1.2万亿元,比去年同期增长10.7%。商务部有关人士指出,今年“十一”黄金周,全国消费市场保持平稳较快增长,服装、家电、汽车等商品销售亮点突出,大众餐饮、旅游休闲、文体娱乐等服务消费备受青睐,绿色、共享、简约的消费理念深入人心,线上线下加快融合创新,个性化、多样化、定制化消费渐成趋势,人们越来越追求吃出健康、穿出时尚、用出品质、玩出品位,呈现出多方面显著特征。

消费供给更重创新。从供给面看,今年黄金周期间各地商务主管部门抓住国庆旺销时机,结合本地产业优势和风俗文化,精心组织购物节、美食节、特色商品展等形式多样的促销活动,有力活跃了节日气氛,繁荣了消费市场。如北京举办“第四届惠民文化消费季”“第五届王府井国际品牌节”“第七届京西消费节”等活动,将商品展销、品牌展示、现场体验、文艺表演等融为一体,着力丰富消费供给,提升消费品质。同时,广大商贸企业积极畅通工业品下乡、农产品进城渠道,满足城乡居民消费需求。线上线下融合创新加快发展,传统商贸企业积极发展线上业务,网络零售企业大力布局线下。集购物、餐饮、娱乐等多种功能于一体的购物中心、奥特莱斯等综合业态人气兴旺,销售额大幅增长。黄金周期间,重庆、湖南、四川、江苏重点监测企业销售额同比分别增长13%、12%、11.6%和11.1%,广东、广西、黑龙江、天津分别增长11%、10.8%、10.6%和10.5%。

各地商品消费更显品质。其中,各地应季服装、金银珠宝、家用电器、通讯器材、汽车等商品热销。国庆恰逢服装换季时节,应季服装走俏。受婚庆消费、商家促销等拉动,黄金珠宝销售火爆。家电销售进入旺季,智能、节能型产品尤其受到青睐。新品上市带动信息产品热销。汽车销售红火,新能源、小排量及大空间多用途汽车成为市场“宠儿”。

餐饮消费更加理性。今年黄金周期间,大众特色餐饮红红火火,婚宴、寿宴、家宴成为节日餐饮市场主角,线上线下融合受到消费者青睐。北京眉州东坡酒楼、便宜坊等老字号餐饮企业营业额同比增长10%以上。婚宴仍是黄金周餐饮市场热点,天津有2.8万对新人举行婚礼,武汉十大酒店承办婚宴超过6万桌,婚庆消费更加注重理性节俭。此外,餐饮企业通过线上平台团购、满额买赠等促销手段,承办宴席数量、营业额明显增长,顺风123收入同比增幅超过三成。

旅游休闲更具品位。随着生活水平提高,旅游成为越来越多人的度假选择。今年是建党95周年,也是红军长征胜利80周年,“学历史、缅先烈”红色景区游成为热点,浙江嘉兴、江西于都、四川泸定等地游客数量比平日增长近1倍,贵州遵义红色景区游客人数和收入同比均增长30%以上。农家乐走俏“十一”假期,北京、江苏等地农家院举办的采摘、垂钓、美食、骑马等活动广受欢迎,预订率普遍超过80%。自驾游持续火爆,80后和90后成为主力军,家庭自驾游占自驾游总数的85%以上,亲子自驾、房车自驾、定制自驾成为出游新风尚。各地推出一批“参与式、体验式”文化休闲活动,G20杭州峰会文艺演出“最忆是杭州”演出票销售一空。“书香度国庆”成为新潮流,各地图书馆、博物馆人头攒动。

今年黄金周期间,我国生活必需品市场供应充足、价格总体平稳。分品种来看,粮食零售价格稳中略降,其中大米价格比节前一周(下同)下降0.2%,面粉价格与节前持平。食用油零售价格略有上涨。肉类批发价格小幅波动,其中猪肉价格比节前下降1.4%,牛肉价格上涨0.2%,羊肉价格下降0.2%。禽蛋零售价格略有波动。蔬菜批发价格小幅回落,30种蔬菜平均价格比节前下降1.0%。针对台风“鲇鱼”带来的不利影响,浙江、福建等地商务主管部门和商贸流通企业积极组织货源,努力保障市场供应,相关地区生活必需品市场运行总体平稳。(经济日报记者 冯其予)


移民与文化融合:强扭的瓜不甜

对于移民现象,“建墙”,还是“建桥”?刚结束了第一场美国总统候选人辩论的特普朗一直支持第一个选项。也有另一些搞政治的人觉得后者要好些。


奥巴马遭到国会“一记重击”

9月28日,奥巴马遭到国会“一记重击”——参议院和众议院以绝对多数推翻了他对一项法案的否决,从而让“9·11”恐袭受害者可以在美国联邦法院起诉沙特政府。


她颜值最低,却最先做了处长

师傅领进门修行靠自己。看到官话上有一些咨询想考公务员如何选择等等,我就觉得世上事,事在人为。

炮台湾公园断绳事件续:上海要求加强设施检查

原标题:炮台湾公园断绳事件续:上海要求加强公园游乐体育设施检查


图为事发地。新民晚报新民网见习记者 俞金旻 摄

[新民网·最新报道]10月14日11 点半左右,吴淞炮台湾湿地森林公园内游乐项目“勇攀珠峰”发生绳子断裂,致使11名学生不同程度受伤。

15日,记者从上海市绿化和市容管理局获悉,针对此事故,该局已下发《关于加强公园游乐、体育(含无动力)设施安全检查的紧急通知》称,鉴于国庆长假刚过,部分设施经高负荷运转,可能存在安全隐患,加之秋游旺季,学生集体游园人数较多,易形成“扎堆”效应,要求各相关单位加强公园游乐、体育设施安全检查。市公园管理部门近期将对全市公园游乐、体育设施实施安全检查。

《紧急通知》要求,立即开展专项安全检查。各公园管理部门要尽快组织力量对公园内各类游乐、体育(含无动力)设施进行专项安全检查,发现安全隐患,应立即采取停运措施,避免类似情况发生。

同时,严格执行操作规程。操作人员每日运行前要进行试运行,确认运行正常、安全装置有效,杜绝设施带病运行。不得出现超载、超员、超时、超负荷运行等现象。对于热门自运转项目应安排人员进行流量控制。

《紧急通知》还要求,密切关注运行动态。操作人员要向乘客讲解相关的安全注意事项,指导乘客正确使用安全装置,制止和纠正乘客违反安全注意事项的行为。营运中发现影响安全或其他异常情况时,应立即停止设施运转,及时向安全管理人员报告。

  来源:新民网


女神朴槿惠的倒掉

中韩关系自2016年年初以来急剧恶化。此前饱受中国媒体宠爱的韩国总统朴槿惠,其形象也迅速从端庄贤淑的“朴姐姐”滑落为因为得罪中国而惴惴不安、日夜为糟糕的韩国经济状况担心的“绝望的女人”。


这局长好奇怪,平时不散步却爱酒后“暴走”

一提到领导奇葩怪癖,我脑子马上闪过的就是前一任分管副局长,虽说去年已调离,但每次想到他,我就会腿疼。


自然资源丰富,可能导致腐败?

一个地方自然资源丰富,采矿业发展,本是好事情。但最近一项研究表明,采矿业可能催生腐败。


借别人的悲剧,倒自己的苦水

在咱们这个社会,有企业家精神的创业者不是太多,而是太少。从这个意义说,张锐的离世,是社会的损失。但让社会善待张锐的最好途径,只能是更多人努力变成更好的张锐。

湖南311名学生发热调查结果:学校饮用水污染

原标题:湖南平江300余学生发热调查结果:学校饮用水水源污染

新京报快讯(记者王煜)湖南平江一中学311名学生陆续因发热、头晕等症状入院受治一事有新进展。今日(10月24日)上午,平江县委宣传部公布了对这一事件的调查结果称,经疾控专家调查,此次学生病情系学校饮用水水源被污染所致。

自10月21日起,湖南平江县余坪镇张市中学,陆续有多名学生出现发热、恶心、头晕等症状。新京报记者从平江县第一人民医院和第四人民医院获悉,大量学生在医院接受治疗,部分学生出现高烧不退现象。此后,张市中学停课,平江县政府称将介入调查。

今日上午,平江县委宣传部公开回应称,截至23日16时30分,当地共收治、留观学生311人。疾控部门根据国家标准已确诊细菌性痢疾4例,其余收治学生的采样标本正在进行实验室检测。

关于事件原因,平江县委宣传部称,经湖南省、岳阳市两级疾控中心专家组经流行病学调查、采样检测,判定此次学生病情系学校饮用水水源被污染所致,主要为宋内氏志贺氏菌引起的痢疾。目前,部分学生已陆续出院。相关调查处置工作正在进行中。


从新政看出租车公司囚徒困境

中国的传统出租车行业实行所谓公司制管理,长期以来豢养了一大批既得利益者,他们成为出租车行业在信息化时代试图转型的最大障碍。


仿古建筑是一场灾难

空房子越来越多,它们像失去了灵魂的空壳,等待看起来无解的命运——要么一栋一栋消亡在风雨中,要么被成片成的仿古建筑取代。前者是浪费,后者是灾难。


谁是腐败的敌人

腐败是中国发展的最凶恶的敌人,但谁是腐败的敌人?强有力的纪检监察部门是,而权力规范阳光运作,也是腐败的最有力量的敌人。


社交网络能点燃革命之火吗?

在今天看来,2011年的故事,应该不会再次上演。社交网络推动社会变革的可能性,今后或许也只存在于学者案头的文献之中了。

最高法:加大公开力度 杜绝裁判文书选择性上网

记者 沙雪良

昨天上午,十二届全国人大常委会第二十四次会议举行第三次全体会议。会议听取了最高人民法院院长周强作的《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》。他表示,要建立全国法院统一的案件信息查询系统,实现让案件当事人通过同一平台查询所有流程信息的目标。

会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的《关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告》和《关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告》。曹建明介绍称,检察机关持续加强对立案活动的监督,坚决纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。

最高法报告

将杜绝裁判文书选择性上网

针对一些法院存在裁判文书选择性上网现象,最高法院长周强11月5日表示,将加大裁判文书全面公开力度,建立严格的不上网核准工作机制,杜绝选择性上网问题。

在当天举行的十二届全国人大常委会二十四次会议上,周强作《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》时介绍,2013年7月1日,最高法开通的“中国裁判文书网”上线,要求除涉及国家秘密、未成年人犯罪、以调解方式结案、离婚诉讼或涉及未成年人子女抚养等情形外,各级法院作出的裁判文书统一在中国裁判文书网公开。

周强透露,截至今年10月16日,中国裁判文书网公开裁判文书超过2180万篇,访问量突破31亿人次,其中超过8亿人次的访问量来自海外,覆盖200多个国家和地区,成为全球最大的裁判文书网。另外,还开通中国执行信息公开网,截至10月16日已累计公布执行信息4487万条。建立失信被执行人名单制度,加强信用惩戒,累计发布失信被执行人信息544万例,采取信用惩戒措施674万人次,51万名失信被执行人慑于信用惩戒主动履行了义务。

周强说,裁判文书公开能增强司法公开透明度,倒逼法官加强能力建设,杜绝暗箱操作空间,督促广大法官严格规范司法行为,促进司法公正高效廉洁,遏制和预防司法腐败。

不过,周强也指出,目前裁判文书公开存在一些问题,一些法院存在裁判文书选择性上网现象,部分应当上网的裁判文书由于种种原因未上网公开。一些裁判文书过于简单,说理不充分,有的还暴露出裁判尺度不统一等问题。全国各地法院的司法公开程度参差不齐,部分法院特别是中西部地区基层法院信息化基础薄弱,软硬件设施达不到司法公开平台建设的要求。有的法院裁判文书上网的自动化水平低,一线审判人员开展裁判文书上网的工作量过大。

对此,周强表示,最高法将继续推进司法公开平台架设,加大裁判文书全面公开力度,建立严格的不上网核准工作机制,杜绝选择性上网问题。建立全国统一的案件信息查询系统,实现让案件当事人通过同一平台查询所有流程信息的目标。

法院已网络直播庭审43.2万件

周强表示,人民法院严格执行公开审判制度,截至今年10月16日,地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件,点击观看量11.3亿人次。

“拓展司法公开的广度和深度,努力满足群众多元司法需求。”周强在报告中说,全面实行立案登记制,依法保障当事人诉权。推进庭审实质化改革,落实庭审旁听制度。对群众广泛关注、社会影响较大的案件,主动邀请人大代表、政协委员等参与旁听,自觉接受监督。创新庭审公开方式,强化科技法庭应用,以视频、音频、图文等方式公开庭审过程,大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。

“最高人民法院自今年7月1日起所有公开开庭的案件庭审活动都通过互联网直播,截至今年10月16日共直播庭审143次,点击观看量6.3亿人次。”他说。

报告同时显示,人民法院推进裁判标准公开,通过制定司法解释、指导性文件,指导各级法院统一正确适用法律,妥善审理各类案件。推进量刑规范化改革,制定量刑指导意见,公开量刑过程,确保量刑公正。目前,适用量刑规范化的罪名达到23种,案件数量占全国基层法院审理刑事案件总数的90%。

报告说,深化司法公开使司法活动特别是案件审理进程更加公开透明、文明规范,审判管理和内外监督机制更加完善,促进了裁判尺度统一,规范了法官自由裁量权的行使,推动审判质量效率不断提高。2013年至2015年,全国法院共受理案件4625.5万件,审执结案件4345.7万件,年均分别上升17.2%、13.6%;尽管办案压力巨大,但审限内结案率均在98%以上,一审服判息诉率均在89%以上。

最高检报告

坚决纠正有案不立有罪不究

最高人民检察院检察长曹建明5日在全国人大常委会上作关于加强侦查监督维护司法公正情况报告时介绍,检察机关持续加强对立案活动的监督,坚决纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。

报告显示,2013年以来,对公安机关应当立案而不立案的,监督立案75208件,公安机关立案率为87%;对公安机关不应当立案而立案的,督促撤案59307件,公安机关撤案率为97%。

“坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,着力监督纠正执法不严、执法不公突出问题,努力维护执法公正。”曹建明说。

曹建明同时表示,检察机关坚持监督与支持相统一,坚定不移支持公安机关依法办案。最高检每年发布侦查监督年度报告,与公安部及时就确保核准追诉案件质量、防范冤假错案、公安派出所刑事侦查活动监督等重大事项交换意见,各地检察机关普遍与公安机关建立案件信息通报和共享机制。

试点地区检察机关办理公益诉讼案件1710件

曹建明透露,自去年7月13个省区市开展检察机关提起公益诉讼试点以来,检察机关已办理公益诉讼案件1710件,其中提起诉讼案件42件。

2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议通过决定,授权最高人民检察院在北京、云南等13个省、自治区、直辖市开展为期二年的提起公益诉讼试点。

2016年11月5日,曹建明向十二届全国人大常委会第二十四次会议报告了这项试点工作的进展情况。

曹建明介绍,一年来,试点地区检察机关充分发挥法律监督职能作用,牢牢抓住公益这个核心,严格把握试点案件范围,试点工作进展顺利。

截至2016年9月,各试点地区检察机关共在履行职责中发现公益案件线索2982件,办理公益诉讼案件1710件,其中办理诉前程序案件1668件,提起诉讼案件42件。其中,行政公益诉讼28件、民事公益诉讼13件、行政附带民事公益诉讼1件。

曹建明说,诉讼试点工作取得初步成效,但也存在不少问题和困难,如思想认识不够到位、理论研究不够深入、素质能力不适应等。再有,配套机制也不健全,尤其是在公益损害鉴定、环境损害修复资金管理等方面缺乏配套机制,对赔偿认定和裁判执行等造成一定影响。另外,有的地方行政机关认识有偏差,担心影响地方政府形象,对试点工作不表态、不配合。“有的收到检察建议后,虽有回复但并未进行实质性整改,或仅纠正部分违法行为。”曹建明说,对这些问题,检察机关将加大工作力度,采取有效措施加以解决。

“检察机关提起公益诉讼试点工作,事关国家和社会公共利益的保护,事关中国特色社会主义司法制度的健全和完善,意义重大而深远。”曹建明表示,检察机关将严格按照全国人大常委会授权范围,继续重点办理生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件,促进解决损害群众健康利益的突出环境问题。

热点关注

山东非法疫苗案已批捕324人

曹建明昨天在向全国人大常委会作报告时透露,全国4459名羁押3年以上未结案者目前已全部清理纠正,山东非法疫苗案已批捕324人,近几年不批捕的刑事犯罪嫌疑人中四成是因为无社会危险性。

在当天举行的十二届全国人大常委会第二十四次会议上,曹建明作了《最高人民检察院关于加强侦查监督维护司法公正情况的报告》。

曹建明说,2013年1月至2016年9月,全国共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3248058人,不批准逮捕819098人。2015年11月部署开展打击治理专项行动至今年9月,共批准逮捕电信诈骗犯罪嫌疑人13247人。批准逮捕污染环境、生产销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人53561人。

曹建明还介绍了山东疫苗案的进展。今年3月,新闻媒体曝光山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案后,最高人民检察院立即挂牌督办,山东、福建等地检察机关强化与食品药品监督管理部门和公安机关工作衔接,第一时间介入侦查、引导取证,已批准逮捕324人,立案侦查相关职务犯罪100人。

不批捕嫌疑人四成因无社会危险性

曹建明介绍,检察机关严格依法办案,正确适用法律。2013年以来,对构成犯罪但无社会危险性的不批准逮捕330529人,占不逮捕总数的40.4%;提起公诉时被告人被羁押比例从2012年的68.7%降至2015年的60.5%。

在加强对立案活动的监督方面,曹建明表示,检察机关坚决纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。2013年以来,共书面纠正侦查活动违法175062件次,侦查机关采纳率为91.5%;对应当逮捕而未提请批捕、应当起诉而未移送起诉的,追加逮捕98645人,追加起诉108463人;对侦查活动违法涉嫌职务犯罪的,依法严肃查处。

曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。坚持不懈推进久押不决案件专项清理,对念斌、李怀亮等羁押8年以上的案件挂牌督办,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。

完善对公安派出所侦查活动监督

曹建明透露,检察机关将坚持以司法公正为引领,深化司法改革,进一步完善对公安派出所刑事侦查活动监督机制。

曹建明说:“将探索在主城区、城乡接合部、刑事案件高发区域公安派出所设立驻所检察室(官)。”同时,检察机关将以刑事拘留监督为切入点,建立对限制人身自由司法措施和侦查手段监督制度。

“全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强与公安机关的沟通和衔接,共同建立监督与支持有机统一的检警良性互动关系。”曹建明表示,“检察机关将严格把握证据条件,强化瑕疵证据补正和非法证据排除,推进客观性证据审查运用。”

同时,检察机关还将推进重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议改革,完善介入侦查、引导取证制度,加强对侦查取证的监督引导。完善侦查、逮捕、公诉衔接机制,统一执法标准,强化捕后跟踪监督,强化审查逮捕与审查起诉的配合,减少捕后诉前监督盲区。

据了解,近年来,检察机关强化对侦查活动的监督,纠正刑讯逼供、非法取证、漏捕漏诉、滥用强制措施等侦查违法行为。

其他审议

人大常委会审议香港基本法第一百零四条解释草案

“对‘港独’中央不能坐视不管”

十二届全国人大常委会第二十四次会议5日下午举行分组会议,审议全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释草案。

出席会议的常委会组成人员和列席会议的全国人大各专门委员会成员、各省(区、市)人大常委会负责人、全国人大代表普遍认为,对香港基本法第一百零四条作出解释十分及时、非常必要。近年来,香港社会出现了一股“港独”思潮,一些人打出“港独”旗号,成立“港独”组织,甚至进行非法暴力活动。在不久前进行的香港特区第六届立法会议员就职宣誓仪式上,少数候任议员故意违反宣誓要求,公开宣扬“港独”,侮辱国家和民族,被裁定宣誓无效后,仍然强闯立法会,致使立法会无法正常开会。这些言行公然挑战基本法,阻碍了香港特区政权机构的正常运作,破坏了香港的法治,冲击了“一国两制”的原则底线,对国家主权、安全造成了严重威胁。这类状况持续下去,必然损害香港特区广大居民的切身利益和国家发展利益,中央不能坐视不管。全国人大常委会及时作出法律解释,是依法行使宪法和香港基本法赋予的职权,符合宪法和基本法的规定,建议本次常委会会议审议通过。

与会人员一致认为,全国人大常委会所作的法律解释与基本法具有同等效力,解释草案阐明的就职宣誓规定的立法含义和法律原则,有利于澄清香港社会的模糊认识,是维护基本法权威、保持香港大局稳定的需要,香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。

与会人员还对解释草案的具体内容进行了充分讨论。

我国将建国家统一出入境管理信息平台

根据5日提请全国人大常委会审议的《国务院关于出境入境管理法执行情况的报告》,我国将加快建设跨部门的国家统一出境入境管理信息平台,实现各类出境入境基础数据的综合化、实战化应用。

出一趟国要去好几个地方开证明,许多群众都遭遇过这样的“烦心事”。报告指出,目前各有关部门主要从履行本部门工作职责出发推动信息化建设,部门间信息化建设进度不协调、共享程度不高,从而导致信息不对称、不衔接的问题。

报告明确,要建立健全跨部门出境入境管理信息系统建设协作机制,加强部门协同,共同推进统一的信息平台规划建设工作;要完成一批重点出境入境信息共享项目,建设公安出境入境综合数据应用系统,并将公安、外交、外国专家、铁路、民航、海事、旅游等部门信息数据整合起来。

根据报告,我国还将进一步提升出入境管理维护国家安全的能力,改革完善外国人在中国永久居留制度,研究制定出境入境管理法相关配套法规规章,加紧出台《外国人永久居留管理条例》《出境入境边防检查条例》《中国公民往来香港特别行政区澳门特别行政区管理条例》《外国人在中国工作管理条例》等。同时,继续推动外国人在中国工作指导目录、国际学生勤工助学管理暂行办法、难民事务管理等相关立法工作。

我国出入境人员总量年均增长6.7%

自2013年7月出境入境管理法施行以来,全国出入境人员总量以年均6.7%的较大幅度持续增长。其中,2015年出入境人员达5.2亿人次,今年上半年为2.7亿人次。

根据报告,相关部门不断深化改革创新,推出一系列简化手续让公民出入境更加便利。实施在居住地办理因私出境入境证件政策、推广因私出境入境证件网上预约自助办理、全面推进证件电子化改革……目前,全国有效的因私普通护照持有量已达1.2亿本,绝大部分地区居民仅需提交身份证、照片等材料即可申领因私出境入境证件,自助通关人数已达到出入境总人数的39%。

截至目前,我国已与127个国家缔结各类互免签证协定,其中8个为全面免签协议;与39个国家达成63份简化签证手续协定或安排;中国公民旅游目的地国家范围也在不断扩大,目前已达153个。

外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策也在持续优化。7类科研机构被纳入申请在华永久居留外国人工作单位范围;试点建立人才永久居留的市场化渠道,缩短外籍高层次人才永居申请的审批时限;支持北京创新发展、上海科创中心以及广东、福建自贸区建设的出境入境政策措施也陆续出台。

报告指出,出境入境管理法施行3年来,一系列配套法规相继颁布,公安、外交、侨务、教育、人力资源社会保障、外国专家等部门,也针对各类中国公民出境入境证件和外国人在中国工作、国际学生勤工助学等出台了相应规定。目前,一个以出境入境管理法为核心的出境入境管理法律体系已初步构建,执法工作更加规范,社会公信力和满意度进一步提升。


“闺蜜门”会让朴槿惠倒台吗

朴槿惠的闺蜜干政门尽管在情节上狗血不断,让人眼花缭乱,但万变不离其宗,仍是历史上多次发生的总统亲属贪腐丑闻戏码的翻版。一次发生的贪腐可能是偶然和个人操守不严,不断发生就意味着其中有必然和制度的因素。朴槿惠闺蜜门的密码,深植于韩国体制的缺陷中。


美大选新预测:特赢或希出?

美国大选日,还有四天,特赢还是希出?FBI决定重启调查希拉里的“邮电门”,特朗普民调急起直追。进入大选的最后一周,几乎所有的预测方法,都表明两人处于胶着的状态,难分胜负。


拐点到来,财富大洗牌又开始

关于全球流动性拐点是否到来的争论,随着美联储在11月2日宣布继续维持联邦基金利率0.25-0.5%之间不变,不仅没有平息,反而愈演愈烈。


官场缘何“请示”多

中国官场,有一特点,凡事须一层层上报,一级级批示。大凡当官者,亦有一特点,喜欢在文件上画一个圈,再写,请某某领导批示。

俄学者称赞中国助力亚太经合组织取得显著成果

原标题:俄学者称赞中国助力亚太经合组织取得显著成果

新华社符拉迪沃斯托克11月9日专电(记者吴刚)亚太经合组织(APEC)第二十四次领导人非正式会议本月将在秘鲁首都利马举行。俄罗斯人民友谊大学副教授季莫费耶夫日前在接受新华社记者专访时表示,中国一直积极支持亚太经合组织的建设和发展,在中国支持下亚太经合组织取得了显著成果。

季莫费耶夫说,中国举办过的亚太经合组织领导人非正式会议对亚太经合组织的发展起到了重要的推动作用。而且,中国领导人和相关专家非常重视亚太经合组织在解决本地区经贸问题方面的作用,从来不将这一平台与一些棘手的政治问题挂钩。

2014年亚太经合组织第26届部长级会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识。季莫费耶夫说,这迈出了亚太自贸区建设的历史性一步,中国提出的这一方案为亚太经合组织未来的发展规划了方向。

季莫费耶夫表示,中国拥有足够的影响力和实力吸引亚太地区所有国家和地区参与亚太自贸区建设,而且中国在亚太自贸区建设过程中发挥关键作用符合亚太地区所有国家和地区的根本利益。

他说,中国和俄罗斯都是亚太地区的重要国家,两国支持丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作。中俄两国专家也正在积极研讨相关自贸区的建设问题,建设自贸区将大力推动双边和多边合作。


美国分裂为何如此猛烈

因为有“特朗普现象”——并非单指特朗普这个人,而是他参选后引爆的社会和政治现象。


科学家创业能成吗?

今天中国越来越多的科学家,包括相当资深的科学家,开始进入创业的行列。有人就问:科学家创业的风口是不是已经来了?


官场到底有没有“小圈子”?

“不患无位,患所以立。”这话是孔夫子说的,意思是,不要担心没有自己的位置,要担心的是,自己到底凭什么立足于世。


岁月凶猛

岁月像一趟慢慢开往前方的列车,人生的经历、角色、故事、成败则像路两边的风景;列车把我们带到越来越遥远的地方,而风景在我们的身后远去,它们最终将无影无踪。