徐绍史:发改委49个项目有民间投资参与

十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日(星期四)15时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。以下是发布会实录:

新华社、新华网记者:

谢谢主持人。我是新华社和新华网的记者。我的问题是这样的,去年发改委推出了80个示范项目,鼓励社会资本的参与运行,刚才您介绍其中有49个民间投资参与,您能否介绍一下具体情况。我们听说社会资本参与的情况不是很理想,那么是项目本身没有吸引力,还是我们的投资体制改革还很不到位。今天上午总理提出要引导社会资本投入重点项目,发改委怎么落实和保障?谢谢。

徐绍史:

这还是一个投资问题。确实,应对经济下行投资是一个值得非常关注的重大问题。去年发改委推出了80个示范项目,我刚才说49个有民间投资的参与。还有一组数据,去年整个固定资产投资当中,民间投资增长了18.1%,要高于固定资产投资增长的幅度,而且民间投资在整个固定资产投资当中,在投资比重当中已经占到了64.1%,这说明民间投资增长的幅度是比较大的。至于具体项目,我印象当中最大的一个项目是内蒙古的一条铁路,民间投资也有几百亿人民币,投资情况还是比较好的,其他不同程度地来参与投资。

对于这个问题,我看应该这么看:第一,它毕竟起步了,政府和社会的合作投资已经起步。我刚才说了,我们已经出台了创新重点领域投融资机制的指导意见,国务院已经颁发,这个意见所采取的一些措施也是非常得力,但是它有一个逐步落实的过程,所以我们应该为这项工作的起步感到鼓舞。

第二,它是一个探索完善的过程。政府在这方面也不够熟悉,社会投资也好、民间投资也好,也不够熟悉。我这两天接待了好几位省里的负责同志,他们跟我说,他们非常认真地看了发改委去年下达的政府和社会合作的指导意见,以及附在后面的一个合同范本,这个合同范本有50多页,是非常具体的合同范本,他们正在消化、也正在做,我们也准备选取一些典型做示范,更好地推动这项工作,它实际上是一个探索和完善的过程。第三,随着改革的深化,特别是投融资体制改革的深化,政府和社会合作,特别是在投资领域的合作,我相信前景会越来越好,我们也会越来越娴熟地进行合作投资。谢谢。


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